2020年，極不平凡、極其艱難、極為難忘。
這一年，全州組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，在打贏“兩場戰(zhàn)役”中彰顯組織擔(dān)當(dāng)、在強(qiáng)基固本中提升黨建質(zhì)量、在服務(wù)發(fā)展中集聚人才力量，為這一不平凡之年畫下圓滿句號。
晴隆縣沙子鎮(zhèn)黨員干部、網(wǎng)格員持續(xù)開展“亮身份、紅袖套、百日攻堅”行動，助推茶葉產(chǎn)業(yè)增收。特約記者陳亞林?jǐn)z
堅持不懈強(qiáng)理論，以思想政治建設(shè)滋養(yǎng)初心引領(lǐng)使命
理論上清醒，政治上才能堅定。
一年來，全州組織系統(tǒng)堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線為主線，推動全州上下切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
堅定不移踐初心擔(dān)使命，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格常委班子率先學(xué)、理論中心組深入學(xué)、支部認(rèn)真學(xué)、專題系統(tǒng)學(xué)、研討交流學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)、個人經(jīng)常學(xué)的“七學(xué)”機(jī)制，示范帶動全州各級黨組織開展學(xué)習(xí)32.29萬余人次，引領(lǐng)黨員干部在疫情防控一線和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅主戰(zhàn)場踐初心擔(dān)使命。
堅定不移強(qiáng)化理論武裝，通過黨校培訓(xùn)、新時代學(xué)習(xí)大講堂等培訓(xùn)各級黨員干部4.7萬余人次，高質(zhì)量做好課程研發(fā)和黨性教育基地建設(shè)，開發(fā)11個習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想建設(shè)課程和12個攻堅克難課程，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)課堂。積極推動在州委黨校加掛“黔西南州干部黨性教育基地”牌子，將州黨風(fēng)廉政教育基地、威舍紅軍村“長征精神”教學(xué)基地、萬峰林“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、白層古渡教學(xué)基地、普安縣紅色記憶奇石教育教學(xué)基地作為教學(xué)點(diǎn)。
堅定不移從嚴(yán)管黨治黨，把黨的政治建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的重要內(nèi)容，組建督導(dǎo)組指導(dǎo)開好民主生活會，督促各級黨組織高質(zhì)量開好“防風(fēng)險、守底線”專題會議和主題黨日活動，推動全州各級黨組織全面查找各類風(fēng)險隱患，堅持底線思維，切實提高防控能力，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。
著眼大局顯擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)大的組織力量打贏“兩場戰(zhàn)役”
面對新冠肺炎疫情，全州組織部門充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員立即行動、奔赴一線，助力全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一面面黨旗飄揚(yáng)在戰(zhàn)“疫”第一線，一名名黨員奮戰(zhàn)在防控最前沿。堅持頂格要求，第一時間成立臨時黨組織258個、設(shè)立黨員先鋒崗2857個，組織發(fā)動5200余個基層黨組織和94000余名黨員干部對1278個村（社區(qū)）全覆蓋實行網(wǎng)格化管理，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。發(fā)動黨員10.7萬余人次自愿捐款912.4萬余元，選派81名醫(yī)護(hù)人員和防疫工作者馳援北京、湖北和貴陽將軍山醫(yī)院。
強(qiáng)化防控一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者關(guān)心愛護(hù)激勵保障，制定實施11項措施辦法，劃撥省、州、縣黨費(fèi)181萬元作為專項經(jīng)費(fèi)，走訪慰問2700余名戰(zhàn)斗在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者、基層黨員干部，并為基層黨組織購買疫情防控物資。
一年來，全州組織系統(tǒng)聚力攻克最后堡壘，盡銳出戰(zhàn)抓黨建促脫貧攻堅，為徹底改寫絕對貧困歷史提供了堅強(qiáng)組織保證。
從嚴(yán)開展掛牌督戰(zhàn)，出臺施行20條措施，對貞豐、普安、晴隆、冊亨、望謨5個貧困人口還未“清零”的縣進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，重點(diǎn)對晴隆、望謨2個未摘帽貧困縣、有貧困人口的67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)618個村和68個易地扶貧搬遷居住區(qū)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作情況進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，壓緊壓實各級干部責(zé)任，推動實現(xiàn)全面脫貧摘帽。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，調(diào)整優(yōu)化第一書記和駐村干部159名，選派196名優(yōu)秀干部組建2個“同心助攻團(tuán)”幫扶晴隆、望謨，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配黨委第一書記31名，選派19名熟悉情況、經(jīng)驗豐富的晴隆、望謨籍干部分別組建“返鄉(xiāng)助攻團(tuán)”回鄉(xiāng)助攻，依托新時代學(xué)習(xí)大講堂等平臺開展學(xué)政策、學(xué)目標(biāo)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)行動，培訓(xùn)一線干部6萬余人。
強(qiáng)化有組織勞務(wù)輸出，深入貫徹州委外輸內(nèi)拓兩手抓和“一強(qiáng)三保四體系”就業(yè)扶貧部署，建立“村黨支部+村勞務(wù)合作社”機(jī)制，在就業(yè)薄弱村成立229個就業(yè)黨小組，增派下沉干部3252名，促進(jìn)225個就業(yè)工作薄弱村32000余名勞動力就業(yè)，通過充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動全州37.58萬余名貧困勞動力動態(tài)實現(xiàn)就業(yè)扶貧全覆蓋。
注重關(guān)心關(guān)愛一線干部，表彰脫貧攻堅先進(jìn)黨組織100個、先進(jìn)個人100名。為2400余名第一書記、駐村干部、村黨支部書記、村委會主任等辦理105萬元保額的“關(guān)愛險”，持續(xù)激勵廣大黨員干部在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
冊亨縣弼佑鎮(zhèn)弼佑村駐村干部在田間地頭向群眾傳授辣椒種植技術(shù)特約記者王國義攝
強(qiáng)基固本提質(zhì)量，以務(wù)實舉措推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬
欲筑室者，先治其基。
一年來，全州組織部門牢固樹立重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全面實施基層黨建提升年行動，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，全覆蓋開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展、通聯(lián)末梢。
全面提升基層黨建質(zhì)量，全州黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率90.74%，注重黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，建立州縣兩級組織部部務(wù)會成員及各科（股）室負(fù)責(zé)人抓基層黨建示范點(diǎn)135個，通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，著力提升全州基層黨建質(zhì)量。
持續(xù)建強(qiáng)農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘，選優(yōu)育強(qiáng)村兩委班子，排查整頓提升軟弱渙散基層黨組織79個，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村支書主任“一肩挑”513個，占比45.11%，將村常務(wù)干部平均報酬從2400元提高至3500元。推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系合作社機(jī)制，全州152名縣級干部包保聯(lián)系194個合作社，全面推進(jìn)“村社合一”，采取合作社帶動、國有企業(yè)幫扶、先進(jìn)村幫后進(jìn)村等方式大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
扎實推進(jìn)新市民社區(qū)黨建工作，深入推進(jìn)“五個體系”建設(shè)，建強(qiáng)“五員隊伍”，強(qiáng)化“五項機(jī)制”，創(chuàng)建“五型社區(qū)”。堅持黨建帶群建，組織工青婦大聯(lián)動新模式，推動“新市民·追夢橋”工作全面落實。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式在36個新市民居住區(qū)全覆蓋建立基層黨組織114個、自治組織79個、群團(tuán)組織189個。
事業(yè)為上選干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向
事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向。
一年來，全州組織部門堅持黨管干部原則和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部選育用管工作，切實建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力鍛造適應(yīng)新時代發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍。
強(qiáng)化記實考核跟蹤評估，設(shè)置“窗口期”開展脫貧攻堅補(bǔ)功課補(bǔ)短板、看措施看成效“兩補(bǔ)兩看”工作，組建考核組對全州涉及脫貧攻堅的2129名副科級以上干部履職情況進(jìn)行跟蹤評估，進(jìn)一步倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為，切實營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)公務(wù)員分類改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。加大公務(wù)員招錄力度，2020年州、縣、鄉(xiāng)三級機(jī)關(guān)統(tǒng)一面向社會公開招錄公務(wù)員、人民警察、選調(diào)生301名，定向招錄“985”高校選調(diào)生43名，全省四級聯(lián)考招錄選調(diào)生48名，不斷為干部隊伍建設(shè)注入源頭活水。
引才聚才出實招，以人才力量筑牢高質(zhì)量發(fā)展之基
人才是發(fā)展的第一資源。
一年來，始終堅持黨管人才原則，將人才作為“第一資源”，把吸引、培養(yǎng)和使用人才作為重點(diǎn)任務(wù)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極成效。
拓寬引才聚才渠道，全職引進(jìn)各類高層次人才和急需緊缺人才310名，柔性引進(jìn)1500余名專家人才到州開展技術(shù)服務(wù)和項目合作，以東西部扶貧協(xié)作為契機(jī)，選派848名專業(yè)技術(shù)人才赴寧波市交流學(xué)習(xí)，引進(jìn)寧波市499名專業(yè)技術(shù)人才到州開展技術(shù)服務(wù)。
優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，選派13名學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到國家、省級人才基地研修提升，選派32名“甲秀之光”訪問學(xué)者進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)，累計建成院士工作站6個，省級人才基地5個，星創(chuàng)天地8個，眾創(chuàng)空間13個等干事創(chuàng)業(yè)平臺，為各類人才提供施展才華的廣闊天地。
強(qiáng)化人才政策保障，審核兌現(xiàn)56家單位1519人高層次人才津貼958.52萬元，發(fā)放引進(jìn)高層次人才一次性購房補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助273萬元，發(fā)放疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員津貼183人47萬元，走訪慰問高層次人才代表284人次，發(fā)放慰問金22.72萬元，走訪慰問援鄂醫(yī)務(wù)人員及家屬2500余人次，發(fā)放慰問金100.64萬元、物資6.6萬件。
引導(dǎo)人才精準(zhǔn)發(fā)力，調(diào)整優(yōu)化1419名農(nóng)業(yè)專家下沉一線精準(zhǔn)匹配到產(chǎn)業(yè)鏈上，組建2個“科技先遣隊”流動開展服務(wù)，累計幫助群眾解決技術(shù)難題5578個，開展技術(shù)培訓(xùn)2000余場次，培訓(xùn)17047人次。
打鐵的人也是鐵打的。一年來，全州組織部門圍繞打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門，始終把全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作指示批示精神和黨的建設(shè)及組織工作重要論述，嚴(yán)格“閉環(huán)管理機(jī)制”，強(qiáng)化自身建設(shè)，在高質(zhì)量推進(jìn)中央、省委、州委的重大工作部署、重要會議精神落實中展現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)。
初心如磐擔(dān)使命，拼搏奮進(jìn)再出發(fā)。2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。站在這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，全州組織部門將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“講政治、明導(dǎo)向、干事業(yè)、護(hù)生態(tài)、強(qiáng)隊伍”，緊緊圍繞州委“兩大一高”主基調(diào)和“五個主戰(zhàn)略”“十條主路徑”，統(tǒng)籌扎實抓好黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育、州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”換屆等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)，扎實推進(jìn)干部隊伍、人才隊伍和黨員隊伍建設(shè)，為全州高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（文/金祖宣）
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